“听懂了吗？” 亚瑟说完后端起水杯，往嘴里猛灌了一大口。然而，台下众人却纷纷摇头，目光中满是困惑。
“额...”
见状，亚瑟无奈地轻叹了一声，然后站起身走到了场地中央。他定了定神，放缓语速，重新开始阐释那些复杂的要点。在讲解过程中，为了让众人更好明白他的意思，他的手臂在空中不停地比划着。而随着他耐心的讲述，众人原本紧锁的眉头也渐渐舒展开来，终于逐渐开始明白了他想要表达的意思。
“总之呢，目前的情况就是这样啦。你们在场的各位将会成为伯明翰城的首批议员，而接下来城市内的相关事务就由你们自行商议定夺好了。”
理查德说完后，大手一挥就站起身来准备离开。他的嘴角还挂着一抹轻松的笑意，活脱脱一副甩手掌柜模样。在场的工人们也没想到他们在之前给理查德留下的棘手难题，被他毫不留情地一股脑扔给眼前这个刚刚成立的，还满是生涩的议会 。
而在理查德扬长而去之后，亚瑟尽管脸上写满了无奈，但他也只能被迫留了下来。他心里明白，这些临时被推上议员位置的人，对市议会的运作模式根本是一窍不通，如果这个时候还没有人来引导他们的话，这座城市的管理必将会陷入混乱。
亚瑟叹了口气，被迫在今晚的这个议会上充当着“大家长”的角色，手把手地带着这群新手熟悉市议会的运作流程，同时也在期待着这座城市能够借此早日步入正轨。
在这间略显局促却气氛热烈的会议室内，工人代表们满脸倦容却难掩眼中的兴奋，农民代表们一旦遇到不明白的地方便赶忙向身旁的人低声询问，商人则用精明又带着几分期待的目光逐字逐句审视着每一条条款，不放过任何一处细节。
整整两天两夜，激烈的争论声与诚恳的妥协声在会议室内交织回荡、此起彼伏。各方代表有时为了自己的利益而争得面红耳赤，有时却又为了顾全大局而作出适当的让步。最终，在众人众志成城的努力下，一份凝聚着工人、农民、商人三个阶级的心血，且能让各方代表都较为满意的最终政策终于破茧而出。随着议长手中的小木锤 “咚” 的一声重重落下，最后一条条款尘埃落定，刹那间，全场掌声雷动，那掌声热烈而持久......
消息一经传出，伯明翰城瞬间被希望点燃。大街小巷，人们笑容满面，喜悦的氛围西处弥漫。
事后，理查德在仔细研究这份政策时，也不禁为其涵盖之广感到惊叹。政策明确了工人薪资保障的具体办法，筑牢农民使用公地的权益，还规划好了商业发展的扶持方向。即使在时代的局限下也己经做到了让各个方面都考虑得十分周全了。
......
在新体制和新政策实行之后，让居民派出代表来管理城市这一极具前瞻性的举措，宛如为伯明翰城注入了一剂强效的强心针，刹那间就激活了城市的活力。
工厂里，老旧破败的生产设备在工厂委员会的检查下被要求更换，而工人们则重新满怀热忱地穿梭在车间。得益于新政策对资源的合理调配以及对工人权益的坚实保障，生产线得以高效运转，各类商品的产量迅猛增长，很快就稳稳满足了城内居民和军队的需求。
在城外，曾被迫离开公地的牧民和农民们，在如今重新踏上了这片熟悉的土地。牧民们驱赶着膘肥体壮的绵羊，农民们则肩扛锄头、犁铧仔细翻整土地。在阳光的照耀下，公地上满是一片生机勃勃、忙碌有序的景象。
而城市的中心，商业街区再度焕发出了勃勃生机，街边的卫生被清扫得干干净净，而各个商铺的门面也被擦洗得焕然一新。街道上，往来的行人熙熙攘攘，欢声笑语此起彼伏。商铺内重新摆满了琳琅满目的商品。商人们个个凭借着自己对市场的洞察力，紧紧抓住市议会赋予的发展空间，尽情施展自己的才华。
与此同时，来复枪团的补员工作也开展得如火如荼。由于伦敦输送的兵源数量有限，难以满足来复枪团的需求，所以理查德当机立断在伯明翰本地开展招募工作。
在招募处前，排队的人群蜂拥而至，把招募处围得里三层外三层。他们怀揣着对未来的憧憬，眼神炽热，满是向往。
在踊跃报名的人当中，不少是被军队那笔挺帅气的军装、整齐划一的队列，以及昂扬向上的精气神深深吸引。在他们眼中，军队就是荣耀与纪律的象征，穿上那身军装，便仿佛披上了一层神圣的光环，是无上的骄傲。
而还有一部分年轻人，则是冲着来复枪团给出的优厚薪资待遇而来。在当时，这份收入相当可观，对于那些急切渴望经济独立、改变生活现状的年轻人而言，加入来复枪团无疑是一份高薪又体面的工作。
理查德与亚瑟的个人魅力，同样在招募工作中起到了不可忽视的作用。在对旧贵族和旧官员的审判中理查德和亚瑟一举成名。而在审判结束后，他们又提出了新市政体制，为这座城市带来了希望与活力。随着他们的事迹在城中口口相传，慢慢地就收获了众多年轻人的崇拜。正因如此，无数年轻人怀揣着对他们的敬仰，迫不及待地踊跃报名，满心期待能投身来复枪团。
随着兵源的补充，来复枪团的训练也逐渐步入了正轨，每日的强度也在逐步攀升。当时间来到刚刚破晓，新兵们便在教官严苛的口令下，负重奔跑。在战术演练环节，各部队在士官的指挥下紧密配合，模拟复杂战场情景，新兵们也从最初的手忙脚乱，逐渐变得配合默契，进攻、防守、掩护一气呵成。在不断磨砺的中，来复枪团变得愈发强大。
